关注!首场中共遂宁市委新闻发布会通报了这些

站长资讯 2020-12-25

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七届十一次全会精神新闻发布会

首场中共遂宁市委新闻发布会通报市委七届十一次全会有关情况

描绘发展蓝图 明确目标和方向

▲《遂宁日报》12月22日02版截图

主发布人

景临市委副书记

主持人

涂虹市委常委、宣传部部长

发布人

杨雷 市委副秘书长、市委政研室主任

夏海荣 市发展改革委主任

江平 市经济和信息化局局长

胥晓兵 市科技局局长

唐紫薇 市文化广电旅游局局长

▲12月21日下午,首场中共遂宁市委新闻发布会举行。全媒体记者范晶摄

12月17日,市委七届十一次全会在船山区举行。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,听取和讨论了市委书记邵革军代表市委常委会所作的工作报告,审议通过了《中共遂宁市委关于制定遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(下称《建议》)。邵革军就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会胜利落幕。回头看,此次全会有什么重大意义?呈现哪些特点?取得了哪些成果?12月21日,首场中共遂宁市委新闻发布会上,市委副书记景临进行了通报。

▲周红秀/制图

重大意义

提振信心决心,绘就发展蓝图

这次全会的重要性不言而喻,景临用了两个“重要”来总结,“这是我市在成渝地区双城经济圈建设中加快实现中部崛起、开启社会主义现代化新征程的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。”

景临认为,全会高度评价遂宁“十三五”发展取得的巨大成就,充分肯定市委七届九次全会以来市委常委会的工作,进一步提振了全市上下拼搏实干、锐意进取的信心决心。过去一年,面对错综复杂的形势和突如其来的新冠肺炎疫情、特大洪水灾害,市委深入贯彻落实党中央和省委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展要求,团结带领全市干部群众变压力为动力、化危机为新机,迎难而上、砥砺奋进,突出抓了四件大事要事和八项重点工作,决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就,全市经济社会发展取得新成效、实现新进展。

全会描绘了遂宁未来发展宏伟蓝图。“‘十四五’时期是开启全面建设社会主义现代化遂宁新征程的第一个五年。制定和实施好我市‘十四五’规划,既是向中央、省委对标看齐的具体行动,也是推动富民强市再上新台阶的必然要求。”景临说,全会深入分析遂宁发展的新阶段新方位,以系统观念研究谋划遂宁“十四五”经济社会发展,科学展望了二O三五年远景目标,有利于全市上下更好把握新发展阶段、融入新发展格局、贯彻新发展理念、促进高质量发展,必将激励全市干部群众在新的历史起点推动富民强市再上新台阶。

主要特点

政治、强定力、谱新篇、聚共识

如何梳理全会的特点?景临用四句话概括——旗帜鲜明讲政治中共中央举行新闻发布会,咬定青山不放松,与时俱进谱新篇,集思广益聚共识。

“体现旗帜鲜明讲政治的高度自觉。”景临说,全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会把握习近平总书记关于“十四五”规划编制的系列重要讲话和指示批示精神,全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,对标落实中央和省委全会通过的规划建议,牢牢把握政治方向,充分展现了市委坚定贯彻党中央大政方针和省委决策部署的高度思想自觉、政治自觉和行动自觉。

保持咬定青山不放松的战略定力。景临介绍,全会立足省委赋予遂宁建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市定位,从主动服务国家重大发展战略、在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的高度,进一步审视全市区域经济布局,作出了做强中心城区经济发展极核、构建市域发展共同体、打造遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等方面的重大部署。本次全会深化拓展了市委七届六次全会确立的富民强市“一二三四五”总体战略,并保持连续性、一致性、坚定性,充分体现市委“一张蓝图绘到底”的战略定力。

本次全会吹响与时俱进谱新篇的动员号令。全会准确把握新发展阶段的市情特征,抓住当前发展面临的主要矛盾和主要任务,紧扣积极融入新发展格局、坚定践行新发展理念,对遂宁未来经济社会发展作出总体谋划和系统部署,推出一系列具有支撑性、引领性、带动性的重大项目、重大平台、重大改革,明确了发展主攻方向和工作重点,有利于谱写高质量发展新篇章,奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利。

“全会彰显集思广益聚共识的民主作风。”景临介绍,市委书记邵革军亲自担任全会文件起草组组长,亲自研究全会文件重要内容,为文件起草把关定向。起草过程中,坚持开门问策、问计于民,广泛收集建议留言,多渠道吸纳专家意见、社会期盼、基层经验。这是充分发扬民主、集中智慧的生动实践,体现了市委民主决策、科学决策的优良作风。

起草情况

按照中央和省委部署的重点任务来铺设基本框架

这次全会最重大的成果是,审议通过了《中共遂宁市委关于制定遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。

景临介绍,《建议》稿共11个部分、39条,分为三大板块。第一板块为总论,包括导语、第一、第二部分,主要是总结“十三五”时期遂宁发展的主要成就,分析遂宁所处的新阶段新方位,明确“十四五”时期遂宁经济社会发展的指导思想、主要目标、基本要求。第二板块为分论,包括第三至第十部分,阐述了服务国家重大战略全局、融入新发展格局、构建现代产业体系、实施乡村振兴战略、坚持创新驱动发展、推动更深层次改革、创造高品质生活、统筹发展和安全等重点任务。第三板块为保障,包括第十一部分和结束语,主要阐述坚持党的全面领导、巩固发展良好政治生态、加强社会主义民主政治建设和强力推动规划落到实处等内容。

“大家一致认为,《建议》稿全面对标对表中央、省委规划建议,特色亮点突出。”景临说,《建议》稿做到了“五个坚持”:即坚持把握上情与立足市情相结合、方向指引与具体实践相结合、正向激励与问题导向相结合、传承发展与开拓创新相结合、系统谋划与聚焦重点相结合。《建议》稿符合中央、省委精神,切合遂宁实际,顺应人民期盼,必将指导和推动我市“十四五”和今后一个时期跨越发展、提档升位。

▲12月21日下午,首场中共遂宁市委新闻发布会举行,记者现场提问。全媒体记者范晶摄

如何将市场潜力转化为发展动力?我们这样干——

10月28日,遂宁陆港型国家物流枢纽成功入列2020年国家物流枢纽建设名单,成为继成都后全省首个入选国家物流枢纽建设名单的地级市。

从物流节点城市到获批陆港型国家物流枢纽,一直以来,遂宁创新推动现代物流提质增效,在全国打造现代流通体系的大格局中占据着重要地位。

市委七届十一次全会提出,要积极探索融入新发展格局的战略路径,有效发挥联动成渝重要门户枢纽的突出效应。

“遂宁位于成渝腹地,区位优势明显,市场潜力较大,融入新发展格局具有先天条件和比较优势。”市委副秘书长、市委政研室主任杨雷告诉记者,遂宁在供需两侧都有比较优势,除自身拥有370万人口外,还背靠拥有1.2亿人口的成渝地区市场,甚至拥有辐射整个西部4亿人口的市场潜力。

如何让这些市场潜力进一步转化为发展动力,在深度融入新发展格局中实现高质量发展?厚植门户区位优势、提升枢纽通道功能是题中之义。

“我们将坚持立足成渝、服务西部、贯通沿海,推动公铁水航协同发展,形成‘313’出行交通圈,加快构建‘综合立体、高效互联、智能绿色、安全可靠’的现代综合交通运输体系。”发布会上,市发展改革委主任夏海荣介绍。

铁路方面,我市将开工建设成(遂)达万高铁、绵遂内高铁,加快遂渝、遂广(安)等铁路前期研究,构建“7向19线”高效通达现代铁路网;公路方面,将实现成南高速扩容、南遂潼高速、遂渝高速扩容、遂德高速建成通车,加快推进盐遂乐高速等项目规划建设,构建“1环9射2纵”高速公路网、“4环11射”干线公路网;水运方面,将实现涪江复航,开通遂宁至重庆货运水上穿梭巴士,形成成都平原经济区经遂宁通江出海大通道;航空方面,将建成遂宁安居民用运输机场,逐步开通遂宁至北京、上海、广州等城市航线,遂宁人民将真正实现从家门口起飞的梦想。

明确三条路径

探索融入新发展格局

发布会上,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局备受关注。省委十一届八次全会提出积极融入新发展格局,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。遂宁应该如何有效发挥联动成渝的重要门户枢纽的突出效应,探索融入新发展格局?

市委副秘书长、市委政研室主任杨雷在回答记者提问时表示,遂宁位于成渝腹地,区位优势明显,市场潜力较大,切实担负起加快建设联动成渝的重要门户枢纽和推动成渝地区双城经济圈建设中部崛起的历史使命,是市委当前和今后一段时期的着力重点。这次市委全会审议通过的《建议》对融入新发展格局进行了突出强调和专章部署,重点从三个方面探索融入路径。

路径1

加快释放内需市场潜力

“国内大循环以满足国内需求为出发点和落脚点,需要加快构建完整的内需体系。”杨雷说,首先要加快释放内需市场潜力。“遂宁具有内需拉动为主的经济特征,在供需两侧都有比较优势。”

杨雷指出,加快释放内需市场潜力,重点是坚持扩大内需这个战略基点,推动供给与需求互相促进、投资与消费良性互动。

要加快推进城乡基础设施建设,构建“综合立体、高效互联、智能绿色、安全可靠”的现代综合交通运输体系。顺应消费升级趋势,培育消费供给能力,培育消费新业态新模式新场景。积极开拓城乡消费市场,提升消费品质量、优化消费环境,促进消费提档升级扩容。

路径2

推进更高水平对外开放

“新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环。”在杨雷看来,需要坚定不移扩大对外开放,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续发展。因此,遂宁要推进更高水平对外开放,这是第二条路径。

遂宁目前与东部发达地区发展的差距,最根本就在于开放水平有差距。随着区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,为遂宁融入国内国际双循环创造了更具安全性、增值性、流动性的机遇。

杨雷指出,推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,重点是树立全球视野,增强开放思维,切实抓好高质量引进来和高水平走出去。要深入推进“双联双拓、全域开放”中共中央举行新闻发布会,强化区域合作,充分发挥畅通国内国际双循环的枢纽功能。充分发挥开放平台体系在对外开放中的引领作用,集聚更多商品、资金、技术、人才等要素。瞄准优势领域招大引强中共中央举行新闻发布会,并建立完善的服务保障机制,建设成渝地区承接产业转移示范区。

路径3

统筹推进现代流通体系建设

“构建新发展格局,关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通,而这两点都离不开高效率的现代流通体系作支撑。”杨雷谈到,因此,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。

遂宁从物流节点城市到获批陆港型国家物流枢纽,创新推动现代物流提质增效,在全国打造现代流通体系的大格局中占据着重要地位。

加快完善现代流通体系,重点在于统筹推进现代流通体系硬件和软件建设,发展流通新技术新业态新模式,不断增强物流企业的创新能力和核心竞争力。“要积极融入西部陆海新通道建设,升级综合运输通道布局,打造‘通道+枢纽+网络’的物流运输体系。推进陆港型国家物流枢纽建设,加快建设物流基地、冷链基地、交易基地,打造成渝双城物流配送中心、涪江流域大宗物资和农产品集散区。”杨雷说。

(全媒体记者 李佳雯)

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